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黨的十九屆五中全會(huì)擘畫的美好藍(lán)圖正在徐徐展開，波瀾壯闊的“十四五”即將揚(yáng)帆起航。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，鄄城縣將始終堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，在深學(xué)篤用全會(huì)精神過程中科學(xué)把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、后來居上。

“十三五”期間，面對國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不斷上升的復(fù)雜局面、艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，特別是面對新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，鄄城縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年有突破、三年大變樣”的目標(biāo)任務(wù)，負(fù)重奮進(jìn)、砥礪前行，基本完成十三五規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，后來居上取得階段性成效。預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)全縣生產(chǎn)總值250億元，公共財(cái)政預(yù)算收入11.5億元，分別是2015年的1.51倍和1.4倍，年均增長8.61%和6.59%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到26564元、14373元，分別是2015年的1.43倍、1.51倍，年均增長7.46%和8.62%，為“十四五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

發(fā)展永無止境，奮斗未有窮期?！笆奈濉睍r(shí)期是鄄城實(shí)現(xiàn)跨越趕超、后來居上的關(guān)鍵階段。在新的歷史起點(diǎn)上，鄄城縣將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神為指引，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新征程中邁出更大步伐、展現(xiàn)更大作為。

一是以全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神緊密結(jié)合，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神納入理論中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)、基層宣講等重要內(nèi)容，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，確保全會(huì)部署在鄄城落地生根。以五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，科學(xué)總結(jié)評估“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況，高水平謀劃編制鄄城縣“十四五”規(guī)劃，引領(lǐng)全縣高質(zhì)量發(fā)展。

二是以產(chǎn)業(yè)升級支撐高質(zhì)量發(fā)展。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，做好延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈工作，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，推動(dòng)實(shí)施生物醫(yī)藥、智能家居、農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”、風(fēng)電制造、康養(yǎng)文旅等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，著重引進(jìn)一批“好吃”又“好看”的項(xiàng)目，轉(zhuǎn)型升級一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力打造一批百億級產(chǎn)業(yè)集群。

三是以科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，向創(chuàng)新要活力、要效能。加快推進(jìn)建設(shè)菏澤生物醫(yī)藥（鄄城）科創(chuàng)中心、中藥材協(xié)同創(chuàng)新中心、發(fā)藝產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化孵化基地等一批協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)科技、人才、資本、產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新要素集聚。全面推進(jìn)“歸雁興鄄”行動(dòng)，全面落實(shí)人才新政30條，探索科技人才彈性編制池制度，深化人才服務(wù)系統(tǒng)集成，積極引進(jìn) “泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”“外專雙百計(jì)劃”等創(chuàng)新人才，著力打造人才集聚高地。

四是以改革開放驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。加大重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)力度，堅(jiān)定不移推進(jìn)“放管服”、國企國資、開發(fā)區(qū)體制機(jī)制、要素市場、財(cái)稅金融等領(lǐng)域改革，激發(fā)各類市場主體活力。依托菏澤區(qū)域中心城市發(fā)展規(guī)劃，積極融入“突破菏澤、魯西崛起”等更高層面的區(qū)域協(xié)作，在山東省支持菏澤政策中借力借勢發(fā)展。全面對接服務(wù)魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，加強(qiáng)與省內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)往來和產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，培植鄄城開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。

五是以優(yōu)良環(huán)境護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。立足激發(fā)各類市場主體活力，牢固樹立“挖井不忘吃水人”理念，持續(xù)推進(jìn)“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新、流程再造、效能革命，打造審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、客商獲得感最強(qiáng)的一流營商環(huán)境。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，建設(shè)數(shù)字政府，推動(dòng)更多審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度，全面落實(shí)行政審批“二號公章”。持續(xù)優(yōu)化市場化、法治化營商環(huán)境，將保障營商主體運(yùn)營納入制度化、法治化軌道，推動(dòng)各類市場主體公平參與競爭。